2021年是“十四五”开局之年,江苏全省地铁建设迎来空前盛况。记者获悉,目前,南京、苏州、徐州、常州、无锡等多个地级市已开通地铁,共计20条线路。 在此基础上,全省将实现全年29条线路在建的盛况。年内还有6条地铁线路开通,分别是南京两条,苏州、徐州、常州、无锡各1条。 江苏其他城市居民对地铁的期盼也很高。那么,其他几个城市何时能开建地铁呢?记者了解到,地铁作为一种大运量的轨道交通运输方式,它的建设需要城市达到一定的规模,满足一定的条件,才有资格申报地铁建设,待国家批复后才能规划建设。据悉,《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》国办发〔2018〕52 号(以下简称《意见》)中明确,城市轨道交通规划建设要满足量力而行,有序推进;因地制宜,经济适用;衔接协调,集约高效;严控风险,持续发展这四个基本原则,严格建设申报条件。那么,规划建设地铁对城市有哪些“门槛”呢?《意见》中明确,地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在 3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上。引导轻轨有序发展,申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区常住人口在150万人以上。
“江苏省辖市一级的都有必要建地铁,而且要建的话,还要及早启动。” 南京城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛认为,如果按照上述国家标准,江苏一些省辖市可能还欠缺一点,但还是有一定弹性空间的。即一个城市能否建地铁,还要看城市主客流走廊在高峰时段能否达到一个控制门槛。要看拟建地铁、轻轨线路初期客运强度能否达到不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模能否分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。 目前,江苏的淮安、宿迁、盐城、泰州、连云港、镇江、扬州这七个城市还没有获批地铁规划和建设。不过,这几个城市都已经在城市综合交通规划中对轨道交通线网做了规划布局和预控,淮安、扬州、镇江、连云港已经组织编制了轨道交通线网专项规划。那么,谁会成为下一个获批轨道交通建设的城市呢?杨涛透露,淮安、扬州、镇江的可能性都较大。 杨涛称,这三个城市都属于南京都市圈成员城市。都可以借助南京都市圈发展规划获得国家批准的战略机遇,抓紧与南京都市圈城际轨道网协同整合,加快推进轨道交通建设。淮安现在虽然有有轨电车,但这只能定义为一种地面公共交通的升级。随着淮安高铁站的建成、徐宿淮盐、连淮扬镇等铁路的开通,淮安的城市客流不会少,在城市内建设地铁是早晚的事儿。
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